Como mercado de referência global para a indústria de energia eólica, a Alemanha anunciou um desenvolvimento importante: a Associação Alemã de Energia Eólica Offshore (BWO), a Associação Alemã da Indústria de Energia (BDEW) e a Divisão de Sistemas de Energia da Federação Alemã de Engenharia (VDMA Power Systems) emitiram em conjunto uma declaração com os três principais operadores de sistemas de transmissão - TenneT, Amprion e 50Hertz - apelando a uma reforma abrangente do quadro político eólico offshore. Isto marca o lançamento oficial da “batalha inovadora” pela energia eólica offshore na maior economia da Europa.
A Alemanha, outrora líder na energia eólica offshore europeia, encontra-se agora atolada numa situação difícil de leilões falhados e instalações atrasadas. Desde 2022, vários leilões de energia eólica offshore na Alemanha não conseguiram atrair propostas, forçando atrasos em alguns blocos. As novas instalações em 2024 ficaram aquém de 1 GW, criando uma lacuna significativa em relação à meta de 30 GW para 2030 (exigindo um aumento médio anual de 3 GW). Esta situação não só dificulta a transição energética da Alemanha, mas também lança uma sombra sobre a indústria eólica offshore da Europa.
Para quebrar o impasse, a declaração conjunta propõe quatro iniciativas principais que abrangem leilões, financiamento, planeamento e regulamentação para resolver sistematicamente os estrangulamentos da indústria:
1. Otimização do mecanismo de leilão
Propõe-se que o leilão de energia eólica offshore do verão de 2026 seja adiado para o quarto trimestre, sendo a iniciativa principal a introdução de “Contratos por Diferença (CfDs)”. Ao bloquear os riscos de flutuação dos preços da electricidade (quando os preços de mercado acima do preço contratual desencadeiam um desconto da diferença e abaixo do preço desencadeiam um subsídio), esta abordagem reduz a incerteza nos retornos dos investidores, reduz os custos de financiamento e reduz o custo por quilowatt-hora.
2. Inovação do modelo de financiamento
Centrado em CFDs e combinado com contratos de compra de energia (PPAs) de longo prazo para formar uma “dupla salvaguarda”. Aproveitar políticas coordenadas para estabelecer um ambiente de investimento estável, atraindo fluxos de capital nacionais e internacionais.
3. Planejamento Estratégico de Transformação
Shifting from a focus on “scale expansion” to an emphasis on “quality and efficiency upgrades”: Optimize marine spatial planning to enhance land utilization efficiency, reduce turbine density to minimize airflow interference, and strengthen coordination between wind farm development and grid infrastructure to ensure reliable grid integration and power absorption.
4. Otimização dos Mecanismos Regulatórios
Estender a licença operacional para parques eólicos offshore recém-construídos para 35 anos, aumentando o potencial de retorno do investimento. Implementar um sistema de penalidades escalonadas para comissionamento atrasado para eliminar atrasos injustificados, permitindo ao mesmo tempo uma flexibilidade de construção razoável, garantindo que os projetos prossigam conforme programado.
As instituições acima mencionadas afirmaram que estas medidas irão prolongar os períodos de refinanciamento, reduzir os custos de geração de energia e proporcionar aos investidores expectativas de planeamento mais claras.
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